近年来,在习近平总书记能源安全新战略的科学指引下,山西深入推进电力市场化改革,在售电侧改革、发用电计划放开、现货市场建设等方面均取得了显著成效。昨日,在“山西这十年”系列主题新闻发布会上,山西省能源局新闻发言人、副局长侯秉围绕山西电力市场化改革进展、成效及下一步工作计划作了详尽阐述。
一是着力构建电力市场化改革框架体系。山西研究制定出台了一系列政策文件,构建了“中长期+现货+辅助服务”“省内+外送”融合发展的完整电力市场体系。
二是推进电力交易机构独立规范运行。2016年9月,国网系统第一家股份制电力交易中心正式在山西挂牌成立。2021年6月,按照股权多元化原则,交易中心圆满完成股权优化工作,为电力市场化交易提供了公平、竞争、开放的平台。
三是电力中长期交易规模逐步扩大。交易电量由2013年的13.6亿千瓦时扩大到2021年的1375亿千瓦时,预计2022年将达到1500亿千瓦时,累计为企业降低用电成本约247亿元,对推动山西经济健康发展和优化产业结构发挥了积极作用。
四是持续深化电力现货市场建设试点。自2019年开始试运行,山西电力现货市场先后进行了七次结算试运行,市场规则已滚动更新至第12版,累计试运行天数全国第一。首创开展中长期逐日分24个时段交易,实现了由“电量”交易向“电力”交易的转变,电力市场发现价格的功能得到充分体现。
五是完善电力需求侧市场化响应机制。山西探索建立现货背景下适合新能源特性的虚拟电厂市场化运营模式,印发《虚拟电厂建设和运营管理实施方案》,着力构建适应新型电力系统的电力市场机制,进一步提升电力供应和新能源消纳能力。
六是售电侧改革有效激发市场活力。截至目前,共有315家售电公司列入我省市场目录,其中民营资本控股公司比例达73.97%。售电侧的有效竞争激发了以电能服务为主的多种商业模式创新,吸引了一批国内高精尖人才云集山西,澳洲、美国、新加坡等海归电力人才开始扎根山西与本土企业共谋发展。
下一步,山西将针对电力市场建设中遭遇的“难点”“堵点”等问题,积极推动构建适应新型电力系统的市场机制。一是要统筹构建市场调控机制、市场规则制修订机制、市场风险防控机制和市场监管机制“四位一体”的电力市场运营管理体系。二是推动建立与可再生能源消纳责任权重考核机制相衔接的绿电、绿证交易,充分体现新能源的环境价值,同时要加强绿电、绿证交易与用能权、碳排放权交易的衔接,提升企业消纳新能源的积极性。三是依托信息化手段和大数据平台技术,完善电力批零两级市场线上交易平台,进一步降低市场交易成本。
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